市民创业更便捷　互联互通效率高
深圳全流程无纸化网上商事登记模式获赞

5月13日，广东省深圳市市场和质量监督管理委员会的全流程无纸化网上商事登记模式以绝对优势入选深圳2014年度改革榜单“十大改革项目”，这是该委连续两年获此殊荣。

2013年3月1日，深圳市开始实施商事制度改革。当年8月1日深圳市开启网上商事登记后，窗口业务由前台转到后台审理。截至2015年4月30日，深圳市累计有商事主体185.8万户，比改革前25个月增长了176%。短短两年多时间，商事主体登记审核工作量增长两倍多，但商事登记岗位工作人员不增反降，靠的就是互联网工作模式的高效率。

如果说商事登记改革是制度创新，全流程无纸化网上商事登记则是政府服务方式方法的创新。商事制度改革降低了准入门槛，申请材料大幅简化，使得电子化申报和审核成为可能。全流程无纸化网上商事登记的最大亮点主要有3个方面：一是引入了数字证书技术，让远程身份确认和电子签名的真实性问题得以破解；二是关注到个人银行U盾使用的普遍性和免费性，进而取代目前需要收费才能获取的个人数字证书、机构数字证书；三是通过标准化的信息填报，减少人为判断的范畴，使得业务标准化和业务规范化建设相辅相成。全流程无纸化网上商事登记使商事主体登记注册从传统窗口走向虚拟窗口，从线下走到线上，从面对面走到键对键，申请和审批过程全程电子化操作，开创了信息化政务的一个新时代。

成绩得益于高效合作。深圳市市场和质量监管委信息中心在系统开发上付出了极大努力，在开发人员力量不足的情况下，加班加点，全面保证系统稳定上线并在应用中不断优化。深圳市市场和质量监管委龙岗市场监督管理局率先试点，取得成效，形成了良好的示范效应。深圳市市场和质量监管委各辖区局注册机构认真执行落实文件精神，严格落实全流程操作规程和管理办法，使得这项改革落地生根取得成效。正如深圳市市场和质量监管委副主任徐友军在颁奖典礼上回答主持人提问时所说，全流程无纸化网上商事登记是互联网+政府服务的一个范例，深圳市市场和质量监管委将打造更具有典范意义的互联网+商事登记、互联网+市场监管的政府治理和服务模式。